新質生(shēng)産力加快起勢 人才如何鍛造 ——蘇浙閩粵新質生(shēng)産力人才供給調查

　　新質生(shēng)産力以科技創新爲驅動力，以高水平人才爲支撐。新質生(shēng)産力的要素構成轉變，對勞動者的素質和技能提出了新的要求。

　　爲滿足高質量發展需要，我(wǒ)國制定出台了一(yī)系列适應創新發展的人才培養政策舉措，不斷加強人才培養制度體(tǐ)系建設，推動勞動力素質持續提升。然而，面對新發展格局和新質生(shēng)産力快速崛起，人才供給面臨新的挑戰。

　　蘇浙閩粵四省因地制宜加快布局新質生(shēng)産力，制定促進各類人才供給的政策，充分(fēn)釋放(fàng)政策紅利，以解決滿足新質生(shēng)産力發展需求的人才供給緊缺問題。

順勢而上 構築樂業宜業“鳳巢”

　　在江蘇省蘇州市工(gōng)業園區，矗立着一(yī)個表面圖案形似苯環六邊形的建築，它就是亞盛醫藥總部大(dà)樓。“亞盛醫藥在2021年底啓用了新的園區，我(wǒ)加入團隊負責CMC（制劑、生(shēng)産與控制）領域。蘇州的營商(shāng)環境優越，政府支持力度大(dà)，吸引了大(dà)量生(shēng)物(wù)醫藥人才。”亞盛醫藥 CMC高級副總經理傅崇東說，高層次人才集聚爲生(shēng)物(wù)醫藥等朝陽行業加快形成新質生(shēng)産力，實現高質量發展帶來積極信号。

　　随着技術快速叠代升級，創新型人才、科技型人才缺失是不少地區存在的共性問題。近年來，四省實行更加積極、更加開(kāi)放(fàng)的人才政策，招引各方英才。

　　以“靶向引才”促“精準用才”。江蘇聚焦重點産業領域，遴選優秀博士後；面向“百企引航”“專精特新”等重點産業集群企業開(kāi)展“揭榜領題”。福建廈門市的“海納百川”系列人才計劃、“留廈六條”舉措等，形成“群鹭興廈”人才政策矩陣。浙江台州市聚焦浙江“415X”先進制造業集群、“315”科創體(tǐ)系及現代産業體(tǐ)系建設，加快高精尖人才引進和集聚。

　　柔性引才拓寬人才引入渠道。多地政府、企業不拘泥于人才所有制屬性，突破地域、戶籍、身份等限制，實現“不求所有、但求所用”。“人才科研特區”“柔性引才”“雙聘制”等多種用才模式紛紛崛起。

　　蘇浙閩粵四省正通過構建國家級實驗室等方式加大(dà)人才供給。

　　在東莞，由東莞市人民政府與中(zhōng)科院聯合成立的國家級重點實驗室--松山湖材料實驗室總人數超過1000人，包括7位兩院院士及35名海外(wài)高層次人才，研究成果入選中(zhōng)國科學十大(dà)進展、重大(dà)技術十大(dà)進展，引進25個創新樣闆工(gōng)程團隊，孵化産業化公司35家。

　　發展新質生(shēng)産力既需要招引拔尖人才，也需要引進能工(gōng)巧匠。

　　調查發現，四省均在重大(dà)人才項目中(zhōng)，加大(dà)了技能人才入選比例；将高技能人才納入省級人才綜合服務體(tǐ)系，納入城市直接落戶範圍，将急需緊缺技能人才納入人才引進目錄。

　　粵港澳大(dà)灣區國際科技創新中(zhōng)心、綜合性國家科學中(zhōng)心、高水平人才高地等建設全面推進，鵬城、廣州實驗室等“國之重器”相繼布局。

　　福建省委副書記、省長趙龍介紹說，福建省爲解決專業技能人才比較缺乏的問題，将聯合高校和企業，加大(dà)鼓勵支持政策力度，加強職業技能培訓，培養更多高素質的技能人才，适應企業高質量發展的人才需求。

應時而爲 擴大(dà)人才供給池

　　2019年，還是河海大(dà)學研究生(shēng)二年級的劉祥在常州固高智能裝備技術研究院有限公司研究生(shēng)站進行實習鍛煉。憑借出色表現成功留用常州固高，從事運動控制工(gōng)作。

　　“産學研融合爲公司發展提供了技術支持和人才儲備。”常州固高智能裝備技術研究院有限公司人事負責人陳珊說。

　　蘇浙閩粵四省通過加強載體(tǐ)建設、深化産教融合、強化資(zī)金支持等舉措，不斷加強專業技術人才隊伍供給，優化分(fēn)布結構。

　　廣東建設“1＋12＋N”港澳青年創新創業基地，吸引港澳青年走進大(dà)灣區内地城市就業創業；持續推進“公需科目免費培訓模式”，加大(dà)專業技術人才繼續教育力度。杭州幫助重點龍頭企業申報博士後獨立招收資(zī)格，發揮用人單位自主權，提升引才精準性和用才匹配度。南(nán)京對入選國家級博士後工(gōng)作站、省級博士後工(gōng)作站的南(nán)京地區企業，給予資(zī)金鼓勵。

　　廣東省發改委主任、省大(dà)灣區辦主任艾學峰介紹，廣東推動重大(dà)科技基礎設施更多地向企業開(kāi)放(fàng)共享，促進高水平科研人才更多地流向企業。

　　“政府鼓勵企業建立博士後工(gōng)作站，并提供資(zī)金補貼，真金白(bái)銀支持企業。”江蘇環保産業技術研究院人事負責人陳怡說，公司先後有10人獲聘爲江蘇省産業教授，雙創博士1人。

　　四省持續優化公共職業技能培育基礎能力體(tǐ)系。瞄準技術變革和産業優化升級方向，大(dà)力推進産教融合。

　　甯波技師學院全面對接數字産業集群、高端裝備産業集群、關鍵基礎産業集群，着力打造産教“多主體(tǐ)”的協同育人機制，正探索出“分(fēn)流、分(fēn)層次，小(xiǎo)班化、導師制”“産教融合、工(gōng)學一(yī)體(tǐ)”的技能人才培養模式，培養滿足新質生(shēng)産力發展的大(dà)國工(gōng)匠。

　　常州市高技能人才公共實訓基地以“引企駐校”方式，引入先進制造與研發類18家企業。蘇州市探索“招生(shēng)即招工(gōng)、入校即入職、企校雙師聯合培養”模式，爲企業培養“定制工(gōng)匠”。各地技工(gōng)院校根據行業需求和市場動向、競賽标準，動态調整課程設置。

　　政策助力人才輩出，科技創新“遍地開(kāi)花”。

　　南(nán)京依維柯汽車(chē)有限公司維修電工(gōng)、特級技師雍甯紮根一(yī)線完成技術攻關項目400多項，爲企業節省數千萬元設備研發費用；傑克科技股份有限公司高級技師李創帶領技能大(dà)師工(gōng)作室成員(yuán)通過技術革新和工(gōng)藝創新，授權國家專利30項。

激發活力 企業自主力量澎湃

　　加速培養科技型人才和高技能人才，要以行業需求爲導向，推動建立高效協同的人才培養體(tǐ)系，突出企業主體(tǐ)地位，充分(fēn)發揮市場驅動和用人主體(tǐ)的育才作用。

　　“我(wǒ)們專注于血液腫瘤創新藥研發領域，技術難度和挑戰較大(dà)，急需臨床方面的人才。”亞盛醫藥人力資(zī)源副總經理姜霞說，爲增加人才供應，公司與西交利物(wù)浦大(dà)學聯合培養博士生(shēng)，每年支持員(yuán)工(gōng)進行在職博士學習，每個人費用50萬，全部由公司承擔。此外(wài)，還與西交利物(wù)浦大(dà)學共建産業學院，與中(zhōng)國藥科大(dà)學共建實習基地，爲學生(shēng)提供實習機會。

　　中(zhōng)天鋼鐵集團本部的南(nán)區是優特鋼基地，重點研發金剛線、切割絲、軍工(gōng)鋼等“特精尖”産品。“我(wǒ)們緊跟高質量發展需求，以自主培養爲主、引進高端人才爲輔。”中(zhōng)天鋼鐵集團有限公司人力資(zī)源負責人範筱文說，通過強化專業培養、推進産學研一(yī)體(tǐ)化發展、加強職業技能培訓等培育人才。同時，每年定期走訪各地高校招引人才，特别關注冶金類高校，每年引進約300名人才。

　　發展新型生(shēng)産力需要高水平人才隊伍，促進技能人才和專技人才融合發展對培養更多高水平複合型人才具有重要意義。

　　“公司采取項目制，讓專技人才與技能人才合作，發揮各自優勢。根據項目難度與重要性發放(fàng)獎金，大(dà)大(dà)激發了員(yuán)工(gōng)創新積極性。”長江智能科技（廣東）股份有限公司技術總監黃文飛說。

　　黃钰淳在創耀（蘇州）通信科技股份有限公司從事測試工(gōng)作。他參加了2023年蘇州工(gōng)業園區的“技承匠心”職業技能競賽，獲得“集成電路測試技術”賽項一(yī)等獎後深有感觸地說：“技能競賽是技藝交流切磋的競技場，企業讓我(wǒ)參賽，使我(wǒ)有機會接觸更新領域的知(zhī)識，不斷學習和提升新技能。”

　　如今，我(wǒ)國新質生(shēng)産力正在加速形成，推動産業結構向數字化、智能化、低碳化等方向持續優化，對複合型、創新型人才需求越來越大(dà)。但由于新産業新業态發展迅速，市場需求變化快，而人才培養周期較長、培養成本較高等因素，新質生(shēng)産力人才供給與市場需求仍存在一(yī)定差距。

　　爲加快人才供給，改善勞動力素質，人力資(zī)源社會保障部積極會同有關部門瞄準科技創新和産業轉型升級需求，啓動實施加快數字人才培育支撐數字經濟發展三年行動方案，持續推進專業技術人才知(zhī)識更新工(gōng)程，全面加強專業技術人才隊伍建設，加快博士後人才培養，打造高層次創新型人才隊伍；實施高技能領軍人才培育計劃，大(dà)力推行終身職業技能培訓制度，持續深化技工(gōng)教育改革，全面推行企業新型學徒制，有效增加技能人才供給。

　　“增加新質生(shēng)産力人才供給是一(yī)項系統工(gōng)程，需要政府、企業、學校等合力推進。”河海大(dà)學機電工(gōng)程學院教授梅志(zhì)千表示，在加大(dà)人才供給的情況下(xià)，如何讓人才創新創造活力充分(fēn)迸發，以人才高地加快培育壯大(dà)新質生(shēng)産力，也是一(yī)個值得關注和探索的問題。

來源：中(zhōng)國勞動保障報